澳门特区政府旅游局市场年会开幕仪式今早(23日)在澳门旅游塔会展娱乐中心举行。澳门特区政府旅游局局长安栋梁向来自十七个国家和地区的旅游局驻外代表、业界代表、媒体及嘉宾们，介绍旅游业情况及未来的市场推广策略。

安栋梁表示，现时国际旅游业正面对全球金融危机及H1N1甲型流感挑战，澳门旅游业也无可避免地受到影响。根据临时数据，今年一月至五月，澳门入境旅客有八百九十万，较去年同期下降百分之十，当中国际旅客下降百分之十二，为一百一十万人次。自二零零三年国际旅客持续上升。

今年首五个月的澳门十大客源市场分别内地、中国香港、中国台湾、日本、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、南韩及美国，当中，中国香港、日本及泰国录得正增长，增幅分别为百分之零点三、八点七及十四点九。

一至四月，不过夜旅客占百分之五十三点四，过夜旅客占百分之四十六点六。四个月内有二百二十一万留宿旅客，增长百分之二点八，占整体过夜旅客百分之六十四点九。平均留宿晚数为一点三九。首四个月的三星至五星酒店平均入住率为百分之七十五，平均房价为澳门币九百八十二点八元。澳门现有九十间酒店及同类场所，客房数量逾一万九千二百六十六个。

面对全球金融危机，加上甲型流感H1N1疫情持续，澳门旅游业无可避免受到影响，首季旅客总消费为澳门币二百九十四亿(三十六亿美元)，下降百分之十三点八。

不过，内地的旅客人均消费增加百分之十五，为澳门币三千九百四十八元(四百九十三点五美元)。同时，中国台湾及大洋洲的旅客人均消费都有大幅增长，分别为百分之十三点五及十四点五。但必须指出，首季的整体旅客人均消费下降百分之五点三，为澳门币一千六百三十八元(二百零四点八美元)。

根据联合国世界旅游组织数据，今年一月及二月的全球国际旅客人数下跌百分之八，太平洋亚洲旅游协会首三个月录得东北亚地区的国际旅客有百分之七负增长。甲型流感H1N1疫情增加旅游风险，澳门的亚洲旅客数量同样下跌。

澳门在面对金融危机及流感之余，两岸包机直航及内地实施新的《旅行社条例》也为澳门旅游业带来影响。两岸包机直航减弱澳门中转站功能，而内地新的《旅行社条例》严禁旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅客，短期内有机会导致来澳的团客下降，但长远有助建立优质服务及旅游形象。

除了外在环境的影响，澳门旅游业也面对非法住宿的复杂性内部问题。此问题影响澳门旅游形象及有损业界和旅客的权益。特区政府已成立打击"非法旅馆"跨部门工作小组积极采取行动。

为防止问题恶化引发危机，旅游局与业界及驻外代表紧密合作把握机会，包括最近推行的“支持澳门旅游业界方案”。旅游局透过方案支持本地旅行社在各主要客源市场推出 “欢庆澳门游” 计划，初步取得正面回应。过去一个月，有一千四百一十四团，共三万二千二百三十二团员受惠，涉及金额为超过澳门币一百一十万(十三万九千二百六十八美元)。

旅游局又联同澳门专业导游协会推出“澳门历史城区”景区免费导赏服务，在本澳两个世遗景点：大三巴牌坊景区及议事亭前地景区设驻场专业导游，向个人游旅客提供免费导赏服务。一个月内为三千八百多位旅客提供免费导赏服务。

澳门商务旅游中心协助推出 “激励商务旅游市场发展计划” ，借此支持业界。计划分三个受支持的范畴，包括会议和大会、展览和奖励旅游。旅游局也有支持航空业方案，支持本地航空公司、支持新航线发展及为澳门航空代表联会成员航线提供宣传经费资助。

《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六已签署，允许赴台的内地居民以过境方式在澳停留，新措施有利于业界推出“一程多站”旅游产品。

纵然面对种种挑战，澳门也伴随著机遇，例如刚开幕的新濠天地，即将开业MaloClinciSPA健康中心及快将启用的澳门科学馆，尚有澳门凯旋门新世界酒店。相信必为澳门旅游业注入新元素，发挥引客作用，促进旅游业发展。

旅游局利用一年一度的市场年会，与来自世界各地驻外代表共同商讨策略，应付最新形势。旅游局向五个服务超过十年的驻外代表颁发嘉许状，感谢他们的努力和贡献。

开幕仪式后，旅游局举办业界洽谈会，让本地业界和旅游局驻外代表交流讯息，探讨合作机会，吸引更多旅客到澳门旅游。