特区政府推进“1+4”适度多元发展策略，加上今年中央推出一系列惠澳举措，赋予澳门旅游业有更大的发展空间；因应多变的外围环境和旅游业最新发展情况，旅游局正委托研究机构进行《澳门旅游业发展总体规划》(以下简称“总体规划”)第二阶段检视研究，透过新环境再审视、新政策再厘清、新要求再校准、新趋势再评估，对疫后澳门旅游业态进行现状及趋势分析，并回顾2021年至2024年行动计划的执行情况。

用好中央惠澳措施擦亮澳门国际大都市“金名片”

旅游局持续联同各政府部门及业界，用好各项中央惠澳举措，配合“1+4”经济适度多元发展策略，深化“旅游+”跨界融合。是次总体规划第二阶段检视研究将对澳门旅游业发展状况进行检视分析及趋势预测、深化重点议题、检视和更新行动计划，务求促进综合旅游休闲业发展，巩固澳门世界旅游休闲中心的定位，擦亮澳门国际大都市“金名片”。

即日展开问卷调查广纳居民意见

总体规划第二阶段检视研究即日起展开问卷调查，收集澳门居民对未来旅游业发展的意见，欢迎公众于即日至9月21日期间透过以下连结填写问卷：https://www.macaotourism.gov.mo/zh-hant/r/masterplan_survey_2024。旅游局期望通过问卷调查，了解居民对近年澳门旅游业的评价以及对未来旅游业发展的看法，有助完善第二阶段的检视工作。

政府业界共同努力去年行动计划达标率增至88%

旅游局于2021年11月公布第一阶段检视研究报告，经检视及重整后的行动计划共有91个行动计划，包括77个阶段性计划（0-5年）及14个远景性规划（6年或以上）。

旅游局跟进总体规划的执行情况，并定期向各相关部门收集总体规划的工作进度；透过特区政府多个部门和业界的共同努力，至2023年，已全部展开及跟进77个阶段性（0-5年）行动计划，当中68个已达标，达标率为88%，较2022年增加2个百分点。

2023年行动计划的执行情况概述如下：

巩固“一中心” 推进“1+4”及“旅游+”

特区政府全力推进“1+4”适度多元发展策略，加快综合旅游休闲业提质发展，不断丰富“世界旅游休闲中心”内涵，透过“旅游+”跨界融合，推动旅游产业链延伸，带动整体经济增长。例如：

在推动“旅游+美食”的发展上，汇聚包括澳门在内共23个“创意城市美食之都”的代表及厨师，为历年之冠，并呈献24场厨艺展示；与中央广播电视总台联合打造的大型美食文旅节目《澳门双行线─美食文旅来打卡》荣获国家广播电视总局“广播电视创新创优节目”；支持各综合度假休闲企业举办世界知名美食榜单颁奖礼，提升澳门在国际美食领域的吸引力。

各政府部门在举办各项旅游、文化和体育盛事活动时，联动综合度假休闲企业，为活动投放各类资源，发挥协同效应，带动“旅游+盛事”发展。

“旅游+会展”方面，透过政府部门和各区工商联会等建立联络机制，为会展团队订造个性化的社区游路线或特色团队活动，为社区商户带来商机。

透过不同的文创项目和计划，支持具澳门元素的作品投入市场，助力“旅游+文创”品牌的建设。

首次举办“澳门研学旅行发展论坛”，推动“旅游+教育”的发展。

优化文旅产品及设施

各政府部门持续发展标志性旅游产品、设施和创新体验，其中包括发出新酒店场所牌照；澳门大赛车博物馆与香港杜莎夫人蜡像馆首次设置8尊知名赛车手的蜡像，亦推出全新VR虚拟实境体验项目“VR 360°看赛车”；荔枝碗船厂片区X11-X15及澳门文化中心黑盒剧场等文化旅游场地启用，丰富居民及旅客的文旅休闲体验。此外，各相关部门亦透过举办不同社区活动，促进内需及带动社区消费，并透过与地区商会合作，推展“抖音”网红达人宣传计划，推广社区旅游元素。

推动优质旅游联动休企协作

各相关部门继续开办与旅游业发展相关的培训课程，致力提升旅游服务品质。“粤港澳合作技能人才评价工作站”于广州南沙挂牌成立，粤港澳三地并签署技能人才评价合作框架协议；启动“澳门有礼运动”，广泛宣传“旅游大使，你我都是”活动口号；推出“澳门文化艺术青少年计划”，促进学生成为文化大使。

《澳门特别行政区娱乐场幸运博彩经营批给合同》自2023年1月1日起生效，综合度假休闲企业按照新批给合同的要求，有序落实各项投资计划，带动非博彩元素的发展。按此，特区政府积极支持综合度假休闲企业拓展多元客源市场的举措，并在全球主要客源市场的国际媒体平台共同展开宣传。同时，持续推进历史片区活化计划，与综合度假休闲企业共同开展六个片区的活化工作，并推出澳门活动网“享澳门”（www.enjoyMacao.mo），汇聚各政府部门、大专院校及各大综合度假休闲企业各式活动资讯。

线上线下并举精准营销

特区政府与交通和酒店服务营运商合作推出各项优惠，并透过资助计划，吸引更多旅客以团游方式体验澳门。针对内地市场，在粤港澳大湾区城市举办“感受澳门‧乐无限”大湾区巡回路展，亦在山东青岛、天津及福建厦门举行“澳门周”。在拓展海外市场上，举行“感受澳门乐无限—里斯本澳门推广活动”，借此作为特区政府在欧洲重启推广澳门旅游工作的起点，亦分别于泰国、韩国和马来西亚举办路展。针对不同旅客使用的语言和社交平台习性，分别于韩国市场开设旅游局官方KakaoTalk帐号，重新启动韩国和日本市场的Instagram、Facebook及Twitter帐号。

推进城市建设便利居民旅客

各政府部门持续进行基础设施的建设，其中，轻轨氹仔线延伸至妈阁站已开通营运，并持续推进横琴轻轨系统、澳氹第四条跨海大桥工程以及逐步安装新型城市资讯亭等，进一步便利居民和旅客。澳门国际机场恢复与多个海陆口岸的“​​​​​​​直通快线”服务，并正式启用位于港珠澳大桥的澳门国际机场值机服务中心，同时，正式开通港珠澳大桥澳门口岸往返香港国际机场禁区的巴士服务，为旅客提供多元出行选择。此外，在特区政府号召下，航空业界的全力协作下，推出澳门至雅加达的新航线。

应用智慧科技提升旅客体验

凭借科技手段，特区政府相关部门在“关前荟2023”以“关前猫”为主题于区内设置多个大型打卡装置，打造创新游览景点。同时，推出“2023中小企业后台数字化支援服务”，为合资格企业提供数字化解决和营销方案。金融机构为商户提供的电子支付收款服务，可支持商户受理多种境外支付工具以及多个地区的二维码支付工具，便利商户接待来澳旅客。利用大数据技术，监测全澳超过110个景点的客流状况，便利旅客适时调整行程，助力旅游景点分流。

加强区域和国际合作

粤港澳旅游推广机构正式发布新一批10条大湾区“一程多站”精品路线，推广区域旅游资源；氹仔客运码头往返珠海桂山岛航线于2023年7月15日起营运，促进海上旅游发展。特区政府各部门致力加强澳门与深合区在旅游、会展及文化等领域的合作，包括邀请深合区组织表演队伍来澳门参加标志性品牌盛事、合办“澳门‧横琴艺墟”、启动澳琴诚信店品牌联合宣传活动，以及联合推出“澳琴．会展＂品牌标志。

在国际领域，特区政府持续参与联合国教科文组织创意城市网络成员城市所举办的活动，以及参与多个国际性组织的会议，加强澳门在国际旅游领域的参与度。此外，葡萄牙旅行社协会宣布澳门获选为“2024年度推荐国际旅游目的地”，并宣布“2025年葡萄牙旅行社协会年会”在澳门举行。

适时评估环境形势配合发展步伐

《澳门旅游业发展总体规划》提出了评估机制，以适时针对最新环境形势，对各项目标和行动计划进行调整。因此，旅游局于2020年根据当时旅游环境的变化，开展首次检视研究并于2021年公布检视报告，经检视及重整后的行动计划共有91个，包括77个阶段性计划（0-5年）及14个远景性规划（6年或以上），以确保澳门旅游业能全面配合国家及特区政府的发展步伐。

2021年公布的《澳门旅游业发展总体规划》检视报告可于以下网址下载：https://masterplan.macaotourism.gov.mo/2021/index_cn.html。